Имеет ли право налоговый орган внести изменения в уже принятое решение о привлечении к ответственности организации за совершение налогового правонарушения, если налоговым органом сделана техническая ошибка при расчете суммы налога, подлежащей уплате в бюджет?
Ответ: Нет, не имеет. В соответствии с п. 2 ст. 140 Налогового кодекса РФ по итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- отменить акт налогового органа;
- отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;
- изменить решение или вынести новое решение.
По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов вышестоящий налоговый орган вправе вынести решение по существу.
Кроме того, по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе:
- оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
- отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.
Таким образом, в соответствии с указанной статьей НК РФ полномочиями по изменению по существу решения налогового органа наделен вышестоящий налоговый орган (причем в рамках рассмотрения жалоб налогоплательщиков).
Следовательно, инспекция в данном случае нарушит установленный налоговым законодательством порядок, поскольку только вышестоящий налоговый орган наделен указанными полномочиями.
Е. В.Грызлова
Заместитель начальника отдела
анализа и прогнозирования
нефтегазового сектора
Департамента долгосрочного
финансового планирования
Минфина России
15.04.2010