Индивидуальный предприниматель принимает от населения заказы на изготовление и сборку мебели (шкафов-купе). При заключении договора на оказание услуг по изготовлению мебели покупатель вносит предоплату (аванс) в размере 30 процентов от стоимости всего заказа. Остальную часть стоимости заказа покупатель оплачивает по факту изготовления и сборки мебели. Обязан ли индивидуальный предприниматель выдавать покупателю кассовый чек при получении предоплаты (аванса) или кассовый чек должен быть выдан покупателю только после изготовления и сборки мебели на общую сумму?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, нормы Закона N 54-ФЗ обязывают индивидуального предпринимателя применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов с покупателями мебели. Следует отметить, что Законом N 54-ФЗ не предусмотрено, что контрольно-кассовая техника может не применяться при получении индивидуальным предпринимателем аванса.

Например, Минфин России в Письме от 18.12.2008 N 03-11-04/2/197 указал, что Закон N 54-ФЗ не освобождает организации и индивидуальных предпринимателей от применения контрольно-кассовой техники в случаях авансовой оплаты товара (работ, услуг).

Кроме того, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 21.03.2006 N 13854/05 разъяснил, что Закон N 54-ФЗ не освобождает организации и индивидуальных предпринимателей от применения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов в случае оплаты товара (работ, услуг) до его предоставления покупателю.

В связи с этим индивидуальный предприниматель должен выдать покупателю кассовый чек как на сумму аванса (после его получения), так и после оплаты всех оказанных услуг по изготовлению и сборке мебели (на полученную по факту сумму).

Вместе с этим индивидуальным предпринимателям необходимо учитывать, что согласно п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, услуги по изготовлению мебели, сборке мебели на дому у заказчика, приобретенной им в торговой сети в разобранном виде, относятся к бытовым услугам (коды 014100, 014309).

Минфин России также отметил, что предпринимательская деятельность, связанная с оказанием услуг по изготовлению мебели по индивидуальным заказам населения, а также с оказанием услуг по сборке указанной мебели, относится к бытовым услугам (Письмо от 14.11.2007 N 03-11-04/3/435).

Пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, определены реквизиты, которые должен содержать бланк строгой отчетности.

При этом названное Положение не запрещает индивидуальным предпринимателям самостоятельно разработать бланк строгой отчетности, выдаваемый покупателям, если он будет содержать все необходимые реквизиты.

Поскольку в рассматриваемом случае предприниматель оказывает услуги населению по изготовлению и сборке мебели, при получении аванса от покупателя индивидуальный предприниматель может также выдать покупателю самостоятельно разработанный бланк строгой отчетности вместо кассового чека.

За неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по выдаче кассового чека ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Такая же ответственность может применяться и в случае невыдачи покупателю бланка строгой отчетности (Постановление ФАС Поволжского округа от 15.05.2008 по делу N А72-6501/07-30/117).

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

14.04.2010