Имеются ли особенности при начислении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии организациями, использующими труд членов летных экипажей, в отношении выплат и вознаграждений членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации?

Ответ: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее - Закон N 155-ФЗ) члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в ПФР на выплату доплат к пенсии (далее - взносы).

Согласно ст. 4 Закона N 155-ФЗ объектом обложения и базой для начисления взносов являются объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов, которые установлены Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Исходя из анализа ст. ст. 4, 4.1, 4.2, 5 и 6 Закона N 155-ФЗ и положений Закона N 212-ФЗ (в частности, ст. 5) указанные взносы являются дополнительными платежами, по которым ПФР обеспечивается обособленный учет в целом по Российской Федерации, и направляются исключительно на выплаты доплат к пенсии членам летных экипажей.

Как следует из положений ст. 1 Закона N 155-ФЗ, не все члены летных экипажей имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 утвержден Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее - Постановление N 155).

Из ст. 1 Закона N 155-ФЗ, кроме того, следует, что плательщиками взносов являются организации, использующие труд членов летных экипажей, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению N 155 Правительством Российской Федерации поручено Федеральному агентству воздушного транспорта ежегодно до 1 февраля определять и представлять в ПФР перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца квартала информировать ПФР об изменениях, которые требуется внести в указанный перечень.

Таким образом, начисление взносов на выплату доплат к пенсии производится только организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, перечень которых по поручению Правительства Российской Федерации ежегодно доводится до ПФР (с обязательным ежеквартальным информированием о его изменении), и только в отношении выплат и вознаграждений членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, список которых утверждается Правительством Российской Федерации.

При этом на указанные выплаты и вознаграждения распространяются положения ст. ст. 7, 8 и 9 Закона N 212-ФЗ.

В. И.Гавришова

Пенсионный фонд РФ

14.04.2010