О порядке применения коэффициента-дефлятора при определении размера арендной платы за пользование земельным участком
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 апреля 2010 г. N Д23-1252
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения п. 8 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2008 N 582 (далее - Правила и Постановление соответственно), и в пределах своей компетенции сообщает.
В соответствии с п. 8 Правил при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Минэкономразвития России. При этом коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду. С учетом того что Правила утверждены 16 июля 2009 г., применение коэффициента-дефлятора в отношении предоставленных в соответствии с Постановлением земельных участков возможно не ранее 16 июля 2010 г.
Коэффициент-дефлятор К1 на 2010 г. установлен Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2009 N 465.
Вместе с тем в соответствии с абз. 2 п. 10 Правил в случае изменения рыночной стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор, указанный в п. 8 Правил, не применяется. Введение в Правила коэффициента-дефлятора обусловлено необходимостью учета интересов арендодателя в связи с изменяющимися условиями ведения арендатором хозяйственной деятельности в течение срока действия договора. В то же время использование указанной переменной в договорах аренды позволяет арендатору снизить финансовые издержки, связанные с возможной подготовкой отчета о рыночной стоимости соответствующего земельного участка. Если с учетом требований договора аренды и Постановления стороны договора аренды ежегодно подготавливают отчет о рыночной стоимости земельного участка, то применение коэффициента-дефлятора не требуется. Указанный вывод следует из положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Приказа Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 254 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)".
Также сообщаем, что в настоящее время сформирована межведомственная рабочая группа, в рамках которой предполагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в том числе в части совершенствования порядка изменения размера арендной платы.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
09.04.2010