Как оформить трудовые отношения с физическими лицами, привлекаемыми при строительстве объекта недвижимости?
Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ физическими лицами могут выполняться только виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые не включены в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень), утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274 (далее - Приказ).
Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, которые должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, перечислены в разд. III Перечня.
Таким образом, при строительстве объекта недвижимости физические лица могут выполнять только те работы по строительству, которые не указаны в Перечне и не влияют на безопасность объекта капитального строительства.
Следует также отметить, что согласно п. 2 Приказа Перечень не включает виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых:
- не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ;
- а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей).
Кроме того, виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в Перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту - только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требуется выдача разрешения в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Физические лица, привлекаемые при строительстве объекта недвижимости, могут заключить с работодателем (заказчиком) трудовой или гражданско-правовой договоры (например, договор оказания услуг, комиссионный договор, договор поручения, агентирования, подряда и т. д.).
В. В.Михайлов
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
08.04.2010