Организация имеет иностранных работников, работающих в ее обособленных подразделениях. Каждый из работников работает в одном из двух ее обособленных подразделений. Однако иностранные работники зарегистрированы по адресу лишь одного из этих обособленных подразделений. Правильно ли это?

Ответ: Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 109-ФЗ местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ (далее - место пребывания) является, в частности, организация, в которой иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном Федеральным законом N 109-ФЗ.

Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).

В соответствии с п. п. 23 и 24 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии указываются, в частности, следующие сведения:

- наименование организации;

- фактический адрес организации;

- идентификационный налоговый номер организации;

- адрес места пребывания иностранного гражданина.

Для организации, принимающей иностранного гражданина, достоверность представленных сведений, а также согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина подтверждается подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии и скрепляется печатью указанной организации (п. 25 Правил).

За представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об адресе места пребывания иностранных граждан, организацию и ее руководителей могут привлечь к административной ответственности в соответствии со ст. 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается судебной практикой по административным правонарушениям:

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 N 17АП-355/2008-АК по делу N А60-32368/2007 - общество в качестве временного места пребывания иностранных граждан указало: г. Екатеринбург, ул. Отдыха, 14, в то время как данные граждане были размещены по адресу: Свердловская область, п. Исток (УралНИИСхоз), ул. Земледелия, 22;

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 N 17АП-8034/2008-АК по делу N А50-12959/2008;

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 N 17АП-4566/2009-АК по делу N А71-5071/2009.

В соответствии со ст. 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 руб.; на должностных лиц - от 35 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц - от 350 000 до 800 000 руб.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушения иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на основании изложенного иностранных работников следует регистрировать по месту их пребывания в РФ (по адресу того обособленного подразделения организации, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства находится/работает).

В. В.Михайлов

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

08.04.2010