Об установлении частных сервитутов в отношении земель лесного фонда

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 марта 2010 г. N Д23-1048

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу установления частных сервитутов в отношении земель лесного фонда и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут) возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством.

Исходя из положений п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об обременении земельного участка частным сервитутом может заключать исключительно его собственник, иные правообладатели земельного участка (землепользователи, землевладельцы, арендаторы и т. п.) таким правом не наделены.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации переданы широкие полномочия по распоряжению лесными участками (предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов). В то же время полномочия по заключению соглашений об установлении частных сервитутов за субъектами Российской Федерации не закреплены, что вызывает значительные затруднения в правоприменительной практике.

Основанием возникновения частного сервитута по Гражданскому кодексу Российской Федерации выступает соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка (а в необходимых случаях и собственником другого земельного участка), которое подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Если соглашение об установлении и условиях сервитута не достигнуто, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Соглашение заключается, как правило, по инициативе собственника того земельного участка, в пользу которого предполагается установить сервитут.

Частные сервитуты подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Плата за частный лесной сервитут определяется соглашением сторон как соразмерная плата за пользование земельным участком. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

29.03.2010