Муниципальному учреждению предоставлен в 2010 г. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для строительства объекта социально-культурного назначения из земель, находящихся в муниципальной собственности. Подлежит ли уплате государственная пошлина за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на такой земельный участок?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением (абз. 2 п. 2 данной статьи).
Согласно п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ. Об этом говорится в ст. 29 ЗК РФ.
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Основание - пп. 1 п. 7 ст. 30 ЗК РФ.
Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 374-ФЗ), вступившим в силу с 30 января 2010 г., внесены изменения в ст. ст. 333.33 и 333.35 Налогового кодекса РФ.
Подпунктом 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ определено, что за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных пп. 21, 23 - 26, 28 - 31 и 61 данного пункта, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
- для физических лиц - 1000 руб.;
- для организаций - 15 000 руб.
Согласно пп. 4.3 п. 3 ст. 333.35 НК РФ за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, государственная пошлина не уплачивается.
Таким образом, с 29 января 2010 г. за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным муниципальному учреждению для строительства объекта социально-культурного назначения из земель, находящихся в муниципальной собственности, государственная пошлина не взимается.
До вступления в силу Закона N 374-ФЗ за указанное юридически значимое действие государственная пошлина уплачивалась организациями в размере 7500 руб. на основании пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ в ранее действовавшей редакции.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
23.03.2010