Три земельных участка, образованные при разделе одного земельного участка, были поставлены на кадастровый учет в 2009 г. Вправе ли собственник преобразуемого земельного участка подать в 2010 г. заявление об исключении сведений об образованных земельных участках из государственного кадастра недвижимости, в случае если преобразованный земельный участок в измененных границах не сохранился?

Ответ: Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Об этом говорится в п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка. Исключение - выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 5 указанной статьи).

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2 указанной статьи).

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Частью 1 ст. 16 Закона N 221-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.

Перечень документов, представляемых в орган кадастрового учета для кадастрового учета образованных земельных участков, приведен в ч. 1 ст. 22 Закона N 221-ФЗ. К ним относятся:

- межевой план;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости (преобразуемый земельный участок).

Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости определены ст. 24 Закона N 221-ФЗ, в которую Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 334-ФЗ), вступившим в силу с 1 марта 2010 г., внесены изменения.

В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно (ч. 1 ст. 24 Закона N 221-ФЗ).

Из положений ч. 4 указанной статьи следует, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на такие объекты. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет образованных земельных участков не осуществлена государственная регистрация права на них, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (ч. 5 данной статьи).

Таким образом, в течение срока действия временного характера сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об образованных в результате раздела земельных участках (двух лет), такие сведения могут быть аннулированы или исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению собственника преобразуемого земельного участка. Указанные сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на такие земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Следовательно, если право на образованные в 2009 г. земельные участки не зарегистрировано в установленном Законом N 122-ФЗ порядке, собственник преобразуемого земельного участка вправе подать заявление об исключении сведений об этих земельных участках из государственного кадастра недвижимости в течение двух лет со дня постановки их на кадастровый учет. Основание - ч. 5 ст. 24 Закона N 221-ФЗ в редакции Закона N 334-ФЗ.

До вступления в силу Закона N 334-ФЗ аналогичная точка зрения была изложена в Письме Минэкономразвития России от 23.11.2009 N Д23-3869.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

23.03.2010