Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, предоставлен организации (арендатору) во временное пользование в соответствии с договором аренды, заключенным сроком на 10 лет. Вправе ли арендатор обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об изменении сведений о разрешенном использовании арендованного земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости?

Ответ: Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся такие сведения об объекте недвижимости, как разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.

Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 334-ФЗ), вступившим в силу с 1 марта 2010 г., внесены изменения в ст. ст. 16, 20 и 22 Закона N 221-ФЗ, а Федеральным законом от 27.12.2009 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в ст. 17 Закона N 221-ФЗ.

Кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с изменением любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона N 221-ФЗ).

Кадастровый учет в связи с указанными изменениями осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом N 221-ФЗ для осуществления такого учета документов.

Форма заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости утверждена Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 34 (Приложение N 2).

В силу ч. 1 ст. 17 Закона N 221-ФЗ учет изменений объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.

Частью 3 ст. 20 Закона N 221-ФЗ определено, что с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Таким образом, с 1 марта 2010 г. арендатор, которому земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, предоставлен на праве аренды сроком на десять лет, вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об изменении сведений о разрешенном использовании арендованного земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Основание - ч. 3 ст. 20 Закона N 221-ФЗ в редакции Закона N 334-ФЗ.

Перечень документов, которые должны быть представлены в орган кадастрового учета вместе с указанным заявлением, приведен в ч. 1 ст. 22 Закона N 221-ФЗ. К ним относятся:

- межевой план арендованного земельного участка;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия договора аренды;

- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.

В случае принятия решения об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка орган кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимости. Кадастровая выписка представляется начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного ч. 1 ст. 17 Закона N 221-ФЗ срока. Это следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 23 Закона N 221-ФЗ.

До вступления в силу Закона N 334-ФЗ с заявлением об учете изменений земельных участков вправе были обратиться только их собственники, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также лица, обладающие этими участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Это следует из положений ч. 3 ст. 20 Закона N 221-ФЗ в ранее действовавшей редакции.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

23.03.2010