О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в РФ при проведении торгов на право заключения договоров в отношении государственного имущества
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 марта 2010 г. N Д05-764
Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, возможно следующими способами:
1) по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Закона о защите конкуренции предусмотрены случаи предоставления государственного имущества субъекту малого или среднего предпринимательства на новый срок без проведения торгов при условии, что первоначальный договор аренды государственного имущества был заключен до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 г. (ч. 4 ст. 53 Закона о защите конкуренции).
Кроме того, в соответствии с Законом N 209-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе утверждать перечни государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
При проведении торгов на право заключения договоров в отношении государственного имущества, включенного в указанные перечни, не будут противоречить антимонопольному законодательству, в том числе ст. 17 Закона о защите конкуренции, случаи, когда к участию в данных торгах допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на которые распространяется Закон N 209-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что при проведении торгов собственником имущества или уполномоченным им обладателем имущественного права в качестве условия может быть установлен вид разрешенного использования имущества.
Департамент также направил запрос в администрацию г. Электросталь для рассмотрения обращения.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н. И.ЛАРИОНОВА
19.03.2010