Работник работает в коммерческой организации в районе, где установлен районный коэффициент к заработной плате. В трудовом договоре с работником и в штатном расписании организации применение районного коэффициента не предусмотрено. Вправе ли работник требовать выплаты заработной платы с начислением на окладную часть районного коэффициента?
Ответ: Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 Трудового кодекса РФ, ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
В соответствии с ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента, а также порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
Поскольку нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента и порядок его применения, до настоящего времени не принят, в соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
На территории РФ действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.
В Письме Роструда от 23.06.2006 N 946-6 указано, что при определении размера районного коэффициента следует руководствоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.
Для применения районного коэффициента трудовое законодательство не устанавливает требований к трудовому стажу. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Следовательно, районный коэффициент подлежит применению к должностному окладу работника независимо от того, предусмотрено ли его применение трудовым договором и штатным расписанием организации.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя (ч. 4 ст. 4 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
Вывод. Районный коэффициент является компенсацией, установленной ТК РФ, и подлежит применению к должностному окладу работника независимо от того, что районный коэффициент не установлен трудовым договором и штатным расписанием организации.
Н. Б.Тихонова
ООО "Эксперт-право"
19.03.2010