Вправе ли работодатель не выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности или применить к нему меры дисциплинарного взыскания, если будет обладать документально подтвержденной информацией о том, что работник во время нахождения на больничном выезжал в другой город?
Ответ: В силу п. 60 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514) в строке "Отметки о нарушении режима" указываются дата нарушения, его вид (несоблюдение предписанного режима, несвоевременная явка на прием к врачу, выход на работу без выписки, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача, отказ от направления или несвоевременная явка в учреждение МСЭ и др.) и ставится подпись лечащего врача; если нарушений режима не было, данная графа не заполняется. При этом в названном нормативном акте не указано, каким образом лечащий врач может получать информацию о нарушении гражданином режима.
Таким образом, установление случаев нарушения режима находится в компетенции лечащего врача. Только его отметка об этом в листке нетрудоспособности является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности на основании ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
С целью воздействия на работника работодатель может информировать лечащего врача, выдавшего листок нетрудоспособности, о нарушении лечебно-охранительного режима и представить имеющиеся у него доказательства. На основании полученной информации врач в графе листка нетрудоспособности "Отметка о нарушении режима" может проставить дату нарушения и его вид.
Однако в данном случае необходимо иметь в виду, что согласно ст. 24 Конституции РФ данные о частной жизни лица получаются и обрабатываются только с его согласия. Следовательно, получение "неофициальным" путем информации о том, что работник в период нахождения на больничном куда-либо выезжал, является нарушением указанной нормы со стороны работодателя, и гражданин, считающий, что действиями работодателя нарушены его личные права и свободы, имеет право обжаловать действия работодателя в судебном порядке.
Листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим право работника на освобождение от работы в связи с временной нетрудоспособностью с сохранением места работы и на получение пособия по обязательному государственному социальному страхованию. Наличие у работника данного листка свидетельствует о том, что причина его отсутствия на основной работе является уважительной и к нему не могут быть применены меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, увольнение).
Вывод. В данной ситуации можно было бы вести речь о нарушении больничного режима, однако этот вопрос относится к компетенции лечащего врача, а не работодателя, поэтому если в листке временной нетрудоспособности нет отметки о нарушении предписанного режима, то у работодателя нет оснований для невыплаты пособия по временной нетрудоспособности или применения дисциплинарных взысканий.
Аудиторская фирма МКПЦН
19.03.2010