Каков порядок учета месяца, в котором действовал режим сокращенной рабочей недели, при расчете среднего заработка для оплаты отпускных? Следует ли его считать полностью отработанным (29,4 календарных дня) или необходимо дополнительные выходные дни исключить из расчета согласно пп. "е" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922)?
Ответ: Согласно п. 12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение), при работе на условиях неполной рабочей недели средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется в соответствии с п. п. 10 и 11 Положения.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено никаких специальных правил для исчисления среднего заработка в условиях режима неполной рабочей недели.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4) (ч. 4 ст. 139 Трудового кодекса РФ, абз. 1 п. 10 Положения).
Подпункт "е" п. 5 Положения не применяется к выходным дням, предоставленным работникам в связи с введением сокращенной рабочей недели.
Согласно пп. "е" п. 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если работник в других случаях освобождался от исполнения должностных обязанностей с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
В рассматриваемой ситуации имеет место не освобождение работников от исполнения должностных обязанностей, а выполнение работниками своих функций в соответствии с установленным на предприятии режимом рабочего времени.
Выходные дни относятся ко времени отдыха (ст. 107 ТК РФ), а не к дням освобождения работника от работы, о которых идет речь в пп. "е" п. 5 Положения.
Действие пп. "е" п. 5 Положения распространяется на периоды, когда работник освобождается от исполнения должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ. К примеру, это освобождение от работы на время прохождения обязательного медосмотра (ст. 185 ТК РФ), сдачи крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ) и т. п.
Вывод. Месяц, в котором действовал режим сокращенной рабочей недели, при расчете среднего заработка для оплаты отпускных следует считать полностью отработанным (29,4 календарных дня).
ООО "Журнал "Налоги и финансовое право"
18.03.2010