Установлена ли налоговая ответственность за несвоевременное представление документов о налогоплательщике, истребуемых у его контрагента в соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ после приостановления проведения выездной налоговой проверки?
Ответ: Согласно пп. 1 п. 9 ст. 89 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для истребования документов в соответствии с п. 1 ст. 93.1 Кодекса.
Пунктом 1 ст. 93.1 Кодекса установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию).
Это означает, что указанные лица - контрагенты обязаны представить в налоговый орган такую информацию.
Кроме того, в п. 6 ст. 93.1 Кодекса указано, что отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 Кодекса.
При этом в Кодексе не содержится нормы, которая прямо бы предусматривала обязанность по представлению документов о налогоплательщике, испрашиваемых у его контрагента после приостановления выездной налоговой проверки налогоплательщика, и ответственность за несвоевременное представление запрашиваемых документов, в результате чего указанное признавалось бы налоговым правонарушением согласно Кодексу.
Статьей 129.1 Кодекса предусмотрена ответственность за несвоевременное сообщение лицом сведений, которые в соответствии с Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 Кодекса.
Таким образом, по нашему мнению, в данном случае лицо - контрагент налогоплательщика, в соответствии со ст. 129.1 Кодекса, может быть привлечено к ответственности за несвоевременное представление документов о налогоплательщике, истребуемых в соответствии с п. 1 ст. 93.1 Кодекса после приостановления проведения выездной налоговой проверки.
А. А.Альферович
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
16.03.2010