Организация осуществляет выполнение строительных работ в качестве генерального подрядчика

С 01.01.2010 строительные организации в связи с отменой лицензирования в строительной деятельности должны вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и выполнять строительные работы на основании свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С 01.01.2010 Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274 устанавливается только Перечень работ, требующих оформления свидетельства на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а выполнение функций заказчика и генерального подрядчика упомянутым Приказом не предусмотрено.

В качестве заказчика организация осуществляет следующие функции по организации строительства:

- утверждает проектно-сметную документацию на строительство;

- осуществляет технический надзор за строительством, производит приемку выполненных работ, оформляет ввод объектов в эксплуатацию;

- ведет учет капитальных затрат и источников финансирования.

Должна ли организация вступить в СРО и оформить допуск к строительным работам, которые будут передаваться субподрядчику? Имеет ли право организация учитывать при формировании налоговой базы по налогу на прибыль расходы по субподрядным работам, на которые организация не будет оформлять свидетельство на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также учитывать в расходах выполнение функций заказчика?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 марта 2010 г. N 03-03-06/1/120

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета расходов генподрядчика, связанных с выполнением строительных работ, после 1 января 2010 г. и исходя из содержащейся в письме информации сообщает следующее.

Статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в п. 6.1 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которым с 1 января 2010 г. прекращается лицензирование следующих видов деятельности:

проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 г. Действие лицензий на осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок действия которых продлен, прекращается с 1 января 2010 г.

В соответствии с положениями ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2010 г. расходы организаций по установленным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут приниматься к налоговому учету только при наличии оформленных в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельств на допуск к таким работам, которые предоставляют саморегулируемые организации.

За разъяснениями по вопросам о производстве строительных работ заказчиками и подрядными организациями с 01.01.2010 без наличия свидетельств на допуск к работам, выдаваемых саморегулируемыми организациями, следует обращаться в Минрегион России.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

09.03.2010