Является ли непредставление акционерным обществом документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, указанный в абз. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации", основанием для признания совершенных им по истечении этого срока сделок недействительными?

Ответ: Как указано в п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" (далее - Закон N 174-ФЗ) выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон N 39-ФЗ) без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом N 174-ФЗ.

Документы для государственной регистрации указанных выпусков акций в соответствии с Законом N 174-ФЗ должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, т. е. не позднее 28.12.2004.

Исходя из ч. 4 ст. 1 Закона N 174-ФЗ владельцами ценных бумаг, государственная регистрация выпуска которых осуществлена в соответствии с Законом N 174-ФЗ, признаются лица, которым ценные бумаги принадлежат на момент такой государственной регистрации. Сделки, на основании которых указанные лица приобрели ценные бумаги, не могут быть признаны недействительными в связи с отсутствием государственной регистрации.

Учитывая изложенное, представляется: действующим законодательством не предусмотрено, что невыполнение акционерным обществом обязанности по представлению документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, указанный в абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закона N 174-ФЗ, является основанием для признания совершенных им по истечении этого срока сделок недействительными.

Правомерность такого вывода подтверждается п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 90 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации", а также может подтверждаться и позицией ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 08.07.2005 N А43-18499/2004-2-809.

Таким образом, невыполнение акционерными обществами обязанности по представлению документов для государственной регистрации выпуска акций в срок, указанный в абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закона N 174-ФЗ, не является основанием для признания совершенных ими по истечении этого срока сделок недействительными.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

04.03.2010