Работник организации в 2008 г. закончил высшее учебное заведение и имеет диплом специалиста. В настоящее время он самостоятельно поступил на заочное отделение высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, по программе бакалавриата. Обязана ли организация на основании справки-вызова, выданной учебным заведением, предоставить работнику дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на 1-м курсе в сентябре 2013 г.?

Ответ: Работник, имеющий диплом специалиста и получающий образование по уровню бакалавриата, не имеет права на оплачиваемый учебный отпуск для прохождения промежуточной аттестации. Вместе с тем данные гарантии и компенсации могут быть предоставлены в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме, или в соответствии с локальным нормативным актом.

Обоснование: Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в частности, для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней.

При этом гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), вступившего в силу с 1 сентября 2013 г., в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего образования:

1) высшее образование - бакалавриат;

2) высшее образование - специалитет, магистратура;

3) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Образовательными программами высшего образования являются программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки (пп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 12 Закона N 273-ФЗ).

К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование (ч. 2 ст. 69 Закона N 273-ФЗ).

К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня (ч. 3 ст. 69 Закона N 273-ФЗ).

Частью 1 ст. 108 Закона N 273-ФЗ установлено, что высшее профессиональное образование - подготовка специалиста, полученное до дня вступления в силу Закона N 273-ФЗ, приравнивается к высшему образованию - специалитету, установленному Законом N 273-ФЗ.

Основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (программы подготовки специалистов), реализующиеся в Российской Федерации до дня вступления в силу Закона N 273-ФЗ, тождественны в части наименований образовательным программам подготовки специалистов, предусмотренным Законом N 273-ФЗ (ч. 2 ст. 108 Закона N 273-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 69 Закона N 273-ФЗ обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам бакалавриата или программам специалитета лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.

А также обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.

В рассматриваемом случае работник поступил на бакалавриат, имея диплом специалиста. По нашему мнению, в соответствии со ст. 69 Закона N 273-ФЗ работник получает второе высшее образование, следовательно, права на оплачиваемый отпуск в связи с аттестацией он не имеет.

Данная позиция подтверждается Письмом Минтруда России от 08.11.2013 N 14-1-187, согласно которому законодательно право работника в подобной ситуации на получение каких-либо гарантий, связанных с таким обучением, не закреплено. Работникам, имеющим диплом специалиста и получающим образование по уровню бакалавриата, данные гарантии и компенсации могут быть предоставлены в соответствии с трудовым договором или ученическим договором. Кроме того, предоставление подобных гарантий может быть предусмотрено в локальном нормативном акте.

В. И.Суколенова

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

10.01.2014