В п. 34 действующих Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей упомянута расчетная книжка. Обязан ли работодатель выдавать вновь принимаемым на работу работникам расчетные книжки (которые в случае массовой утраты работодателем трудовых книжек могут установить факт и период их работы)?

Ответ: Согласно п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ.

В ТК РФ не установлена обязанность работодателя оформлять на работников расчетные книжки, в частности выдавать их вновь принимаемым на работу работникам.

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (далее - Постановление) утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Пунктом 2 Постановления установлено, что унифицированные формы первичной учетной документации, указанные в п. 1.1 Постановления, распространены на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, в п. 1.2 - на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, кроме бюджетных учреждений.

Формы расчетной книжки среди указанных в данном Постановлении форм нет.

Таким образом, работодатель не обязан выдавать вновь принимаемым на работу работникам расчетные книжки.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

27.02.2010