О целесообразности запроса дополнительных сведений о земельных участках земельными кадастровыми палатами по субъектам РФ у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в целях предотвращения неправильного отнесения земельных участков при определении их кадастровой стоимости к группам видов разрешенного использования, а также о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 февраля 2010 г. N Д06-517
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу целесообразности запроса земельными кадастровыми палатами по субъектам Российской Федерации информации о земельных участках при определении их кадастровой стоимости у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.
В соответствии с п. 1 Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 (далее - Постановление), сведения, содержащиеся в информационной системе, могут предоставляться по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, в целях предотвращения неправильного отнесения земельных участков при определении их кадастровой стоимости к группам видов разрешенного использования запрос дополнительных сведений о земельных участках земельными кадастровыми палатами по субъектам Российской Федерации у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляется целесообразным. Тем не менее указанная мера, по мнению Департамента, не должна носить обязательный характер, а должна применяться исключительно в особо сложных случаях, связанных с недостатком информации для отнесения земельного участка к определенной группе видов разрешенного использования.
Дополнительно сообщаем, что п. 7 ст. 57 Кодекса установлено, что предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно или за плату. Максимальный размер платы за предоставление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 ст. 57 Кодекса органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам:
1) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Максимальный размер платы за предоставление сведений устанавливается Постановлением.
Директор Департамента
корпоративного управления
И. В.ОСКОЛКОВ
25.02.2010