Организация предполагает в 2010 г. воспользоваться правом на применение заявительного порядка возмещения НДС. Все ли банки имеют право на предоставление налогоплательщикам банковской гарантии?
Ответ: Федеральным законом от 17.12.2009 N 318-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость" (далее - Закон N 318-ФЗ), вступившим в силу с 22 декабря 2009 г., гл. 21 Налогового кодекса РФ была дополнена ст. 176.1 НК РФ. Положения указанной статьи применяются к порядку возмещения НДС по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды начиная с I квартала 2010 г. (п. 4 ст. 4 Закона N 318-ФЗ).
Право на применение заявительного порядка возмещения НДС имеют, в частности, организации, представившие действующую банковскую гарантию вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение НДС. Банковская гарантия должна предусматривать обязательство банка на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы НДС, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения НДС в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке будет отменено полностью или частично в случаях, предусмотренных ст. 176.1 НК РФ (пп. 2 п. 2 ст. 176.1 НК РФ).
Из положений п. 4 ст. 176.1 НК РФ следует, что перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, ведется Минфином России на основании сведений, полученных от Банка России. Указанный перечень подлежит размещению на официальном сайте Минфина России в сети Интернет, в который включаются банки, удовлетворяющие следующим требованиям:
- наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России, и осуществление банковской деятельности в течение не менее пяти лет;
- наличие зарегистрированного уставного капитала банка в размере не менее 500 млн руб.;
- наличие собственных средств (капитала) банка в размере не менее 1 млрд руб.;
- соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на все отчетные даты в течение последних шести месяцев;
- отсутствие требования Банка России об осуществлении мер по финансовому оздоровлению банка на основании Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Обязательные нормативы для банков и банковских групп устанавливаются Банком России в целях обеспечения устойчивости кредитных организаций. К ним относятся:
- предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала;
- максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
- максимальный размер крупных кредитных рисков;
- нормативы ликвидности кредитной организации;
- нормативы достаточности собственных средств (капитала);
- размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков;
- минимальный размер резервов, создаваемых под риски;
- нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации для приобретения акций (долей) других юридических лиц;
- максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам) (ст. 62 Федерального закона N 86-ФЗ).
Таким образом, перечень банков, имеющих право предоставлять банковскую гарантию налогоплательщикам в целях применения ими заявительного порядка возмещения НДС, размещается на официальном сайте Минфина России в сети Интернет.
Минфин России вносит изменения в перечень банков на основании сведений Банка России, направляемых в течение пяти дней со дня выявления обстоятельств, свидетельствующих:
- о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям;
- о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям (п. 5 ст. 176.1 НК РФ).
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
25.02.2010