Территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вынес постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества организации. Является ли такое постановление действительным, если оно не подписано руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда РФ? Форма постановления (форма 2-ПФР), утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н, не содержит графы для подписания постановления
Ответ: В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов их плательщиками.
В силу ч. 2 ст. 20 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления.
Частью 4 ст. 20 Закона N 212-ФЗ установлены требования к содержанию такого постановления.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 Закона N 212-ФЗ форма постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (форма 2-ПФР).
Вместе с этим формой 2-ПФР не предусмотрена графа для проставления подписи должностного лица территориального органа Пенсионного фонда РФ на постановлении о взыскании. Фактически данной формой предусмотрено только место для заверения территориальным органом Пенсионного фонда РФ постановления печатью.
При этом в соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона N 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов и заверяется печатью этого органа.
Таким образом, в силу ч. 5 ст. 20 Закона N 212-ФЗ подписание постановления (форма 2-ПФР) руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда РФ и заверение его печатью являются обязательным условием его вынесения.
Отсутствие в форме 2-ПФР соответствующей графы для подписания постановления не является основанием для несоблюдения требований Закона N 212-ФЗ, в частности ч. 5 ст. 20 Закона N 212-ФЗ.
Д. И.Покшан
Пенсионный фонд РФ
25.02.2010