Обязан ли с 01.01.2010 индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, сообщать в органы службы занятости о принятом им решении о прекращении своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и о возможном расторжении трудовых договоров с наемными работниками? В какой форме необходимо сообщить такую информацию?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 1032-1) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

В силу ст. 2 Закона РФ N 1032-1 занятыми считаются, в частности, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 367-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1 после принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении своей деятельности индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Следует отметить, что до вступления с 01.01.2010 в силу Федерального закона N 367-ФЗ (ст. 3 Федерального закона N 367-ФЗ) положения п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1 о необходимости сообщения в органы службы занятости информации о возможном расторжении трудовых договоров с работниками касались исключительно организаций и на индивидуальных предпринимателей не распространялись.

С 01.01.2010 такую информацию нужно представлять в органы службы занятости и индивидуальным предпринимателям. Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1 такую информацию необходимо представлять исключительно в письменной форме. Иных требований к форме такого сообщения законодательством РФ не предъявляется. При этом индивидуальным предпринимателям следует обращать внимание, чтобы в письменном сообщении содержалась информация, определенная п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1 (должность, профессия, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, с которым планируется расторгнуть трудовой договор).

Следует учитывать, что за непредставление указанной информации в органы службы занятости, а также за представление такой информации в неполном объеме или в искаженном виде ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

25.02.2010