Должна ли уплачиваться государственная пошлина за постановку на кадастровый учет объекта недвижимости?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 334-ФЗ), за постановку на учет объекта недвижимости уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вместе с тем гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ, определяющей размеры и порядок уплаты государственной пошлины, уплата государственной пошлины за постановку на кадастровый учет объекта недвижимости не предусмотрена.

На это обстоятельство обратил внимание и Минфин России в Письмах от 27.06.2008 N 03-05-04-03/30, от 21.04.2008 N 03-05-04-03/19.

Следует также отметить, что в числе документов, необходимых для кадастрового учета, которые должны быть представлены вместе с заявлением в орган кадастрового учета, указан, в частности, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за осуществление кадастрового учета, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах наличие оснований для освобождения от уплаты указанной пошлины (при постановке на учет объекта недвижимости) (п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона N 221-ФЗ).

В п. п. 23 и 24 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, также указывается, что в предусмотренных Законом N 221-ФЗ случаях решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов. На всех представленных вместе с заявлением документах (включая копию документа об оплате государственной пошлины) указываются регистрационный номер заявления в книге учета заявлений и дата его регистрации.

Часть 8 ст. 47 Закона N 221-ФЗ устанавливает, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ним указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ему или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам РФ.

С учетом изложенного в настоящее время за осуществление кадастрового учета недвижимости государственная пошлина уплачиваться не должна и документ об уплате госпошлины до внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство не представляется.

Однако в НК РФ соответствующие изменения, касающиеся уплаты пошлины за постановку на кадастровый учет объектов недвижимости, не были внесены. Законом N 334-ФЗ ст. 19 Закона N 221-ФЗ, а также п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона N 221-ФЗ признаны утратившими силу с 01.03.2010.

Таким образом, с учетом соответствующих разъяснений Минфина России и изменений, внесенных в Закон N 221-ФЗ, государственная пошлина за постановку на кадастровый учет объекта недвижимости как до, так и после 01.03.2010 уплачиваться не должна.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

24.02.2010