В акте выездных проверок инспекторы отразили налоговые правонарушения, совершенные индивидуальным предпринимателем, и там же - правонарушения, совершенные этим же человеком, но как физическим лицом. Насколько это правомерно?

Ответ: Если при проведении выездной налоговой проверки в отношении индивидуального предпринимателя выявлены налоговые (или косвенно связанные с налогообложением) правонарушения, совершенные им же, но как физическим лицом, то отражение их в акте проверки правомерно.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 89 Налогового кодекса РФ основанием для проведения выездной проверки является решение о проведении выездной налоговой проверки. В решении определяется (абз. 5 п. 2 ст. 89 НК РФ), в отношении кого будет проводиться проверка, проверяемый период, состав проверяющих и предмет проверки.

В п. 1.3.1 Письма ФНС России от 25.07.2013 N АС-4-2/13622 "О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок" разъясняется, что предметом выездной проверки являются проверяемые налоги. Данный предмет указывается путем перечисления наименований конкретных налогов (сборов) либо указанием на проведение выездной проверки по всем налогам и сборам или по вопросам соблюдения налогового законодательства (Определение ВАС РФ от 04.07.2011 N ВАС-8409/11, Постановления ФАС Поволжского округа от 13.03.2012 N А72-4064/2011, ФАС Северо-Западного округа от 07.09.2010 N А42-76/2010, ФАС Московского округа от 11.09.2009 N КА-А41/7737-09).

При выездной налоговой проверке инспекторы могут обнаружить нарушения, к теме проверки не относящиеся. ФНС России допускает отражение в акте выездной налоговой проверки нарушений любого другого законодательства, которые хотя бы косвенно связаны с налогообложением. О выявленных фактах нарушений иного законодательства, не связанного с налогообложением, в соответствии с заключенными межведомственными соглашениями (федерального и регионального уровней) сообщается в соответствующий территориальный орган такого ведомства, центральный аппарат ведомства (например, Соглашение Банка России N 01-15/3182, ФНС России N ММВ-27-2/5@ от 29.06.2010 "Об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой"; Соглашение о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной налоговой службы, утвержденное Росприроднадзором N 3-д, ФНС России N М-25-21/2 02.03.2007) (Письмо ФНС России от 25.07.2013 N АС-4-2/13622).

Таким образом, если при проведении выездной налоговой проверки в отношении индивидуального предпринимателя выявлены налоговые (или косвенно связанные с налогообложением) правонарушения, совершенные им же, но как физическим лицом, то отражение их в акте проверки правомерно.

Е. И.Косынкина

Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

30.12.2013