Может ли быть завершена процедура реорганизации, осуществляемая в форме преобразования организации, до окончания выездной налоговой проверки, проводимой в связи с реорганизацией?
Ответ: В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации о реорганизации в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией организации-налогоплательщика, может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки (п. 11 ст. 89 НК РФ).
Из п. п. 1 и 4 ст. 57, п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ следует, что юридическое лицо считается преобразованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
В свою очередь, из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) следует, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Как указывалось в Письме Минфина России от 23.10.2008 N 03-02-07/1-424, исходя из смысла п. 8 ст. 89 НК РФ моментом завершения выездной налоговой проверки организации признается день составления справки о проведенной проверке.
В ст. 14 Закона не предусмотрено, что к документам, представляемым в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), относится документ, подтверждающий окончание выездной налоговой проверки, проводимой в связи с реорганизацией, то есть справка о проведенной проверке, указанная в п. 8 ст. 89 НК РФ.
Учитывая изложенное, необходимо признать, что процедура реорганизации в форме преобразования организации может быть завершена до окончания выездной налоговой проверки, проводимой в связи с реорганизацией.
При этом в случае если выездная налоговая проверка реорганизованного юридического лица завершена и акт выездной налоговой проверки составлен до момента завершения реорганизации, а решение по результатам проверки не вынесено, то вновь образованное юридическое лицо, являющееся правопреемником реорганизованного лица, вправе ознакомиться с материалами этой проверки (Письмо Минфина России от 23.10.2008 N 03-02-07/1-424).
А. А.Альферович
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
14.02.2010