Руководитель учреждения, финансируемого из федерального бюджета, направляется в зарубежную командировку. Может ли учреждение возмещать руководителю командировочные расходы в размерах, превышающих установленные законодательством, за счет средств бюджетного финансирования?

Ответ: Статьей 168 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, направляющих работников в служебные командировки на территории иностранных государств, размеры суточных в иностранной валюте установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (далее - Постановление).

Согласно п. 11 Постановления выплата суточных в иностранной валюте и надбавок к ним производится в размерах, определенных Приложениями N N 1, 2 к Постановлению, а также в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на соответствующий год на содержание бюджетного учреждения.

Следовательно, независимо от должности работника учреждения, финансируемого за счет средств федерального бюджета, суточные могут быть выплачены только в установленных размерах.

Кроме того, из п. п. 7 - 9 Постановления следует, что суточные могут выплачиваться в меньших размерах.

В соответствии с п. 10 Постановления в Приложении к Приказу Минфина России от 02.08.2004 N 64н установлены предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Из указанного нормативного правового акта также не следует возможность возмещения расходов, превышающих установленные нормы, за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, учреждение не вправе возмещать руководителю командировочные расходы в размерах, превышающих установленные законодательством, за счет средств бюджетного финансирования.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

14.02.2010