Уплачивается ли государственная пошлина за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и если да, то в каком размере?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензия выдается, в частности, на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу п. 10 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений Закона N 171-ФЗ только организациям. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со ст. 7 Закона N 171-ФЗ. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 374-ФЗ)) для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, организацией представляется в лицензирующий орган копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии.

Пунктом 18 ст. 19 Закона N 171-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 374-ФЗ) установлено, что за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление взимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.07.2005 N 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 114-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 1 Закона N 114-ФЗ действие данного Закона не распространялось на отношения, которые касаются порядка взимания и установления размеров сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и регулирование которых осуществляется субъектами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Закона N 374-ФЗ Закон N 114-ФЗ признан утратившим силу.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины установлены гл. 25.3 Налогового кодекса РФ.

Данная глава (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 374-ФЗ) не предусматривала уплату государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Законом N 374-ФЗ положения гл. 25.3 НК РФ, в частности п. 1 ст. 333.33 НК РФ, изменены.

На основании пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 374-ФЗ) за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размере 40 000 руб. за каждый год срока действия лицензии.

Одновременно Законом N 374-ФЗ п. 10 ст. 18 Закона N 171-ФЗ дополнен положением, в соответствии с которым за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ (в ред. Закона N 374-ФЗ) для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, организацией представляется в лицензирующий орган копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

Дополнительно отметим, что в силу п. 18 ст. 19 Закона N 171-ФЗ (в ред. Закона N 374-ФЗ) за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 374-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 29.12.2009), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Таким образом, за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции государственная пошлина:

- до 29.01.2010 - не уплачивается, при этом подлежат уплате сборы, регулирование которых осуществляется субъектами РФ;

- после 29.01.2010 - уплачивается в размере 40 000 руб. за каждый год срока действия лицензии.

А. Л.Кудрявцева

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

10.02.2010