Обязаны ли организации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ начиная с 2010 г. представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения о среднесписочной численности работников? Если да, то установлены ли законодательством РФ форма и сроки представления таких сведений?

Ответ: Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, организации.

Статья 61 Закона N 212-ФЗ устанавливает, что плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период более 100 человек в 2010 г. представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в электронной форме с электронной цифровой подписью.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Таким образом, если среднесписочная численность работников организации за 2009 г. превышает 100 человек, организация обязана начиная с 2010 г. представлять в территориальный орган ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам именно в электронном виде.

Следует отметить, что ч. 10 ст. 15 Закона N 212-ФЗ, согласно которой плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период более 50 человек представляют в территориальный орган ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в электронном виде, вступает в силу с 01.01.2011 (ч. 2 ст. 62 Закона N 212-ФЗ).

Учитывая изложенное, если среднесписочная численность работников организации за 2009 г. составляла более 100 человек, представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган ПФР в электронном виде обязательно с 2010 г. Если среднесписочная численность составит более 50 человек, но менее 100, то данная форма представления расчетов в территориальный орган ПФР обязательна для организации с 2011 г.

Таким образом, Законом N 212-ФЗ для организаций установлена обязанность по форме представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в зависимости от среднесписочной численности работников организации.

При этом Законом N 212-ФЗ для организаций не установлена обязанность представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сами сведения о среднесписочной численности работников организации за какие-либо периоды, не определены форма и сроки представления такой отчетности.

Учитывая изложенное, начиная с 2010 г. для организаций не возникает обязанности представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения о среднесписочной численности своих работников.

Следует отметить, что организации как налогоплательщики в силу п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@.

В отношении налогоплательщиков данная норма НК РФ действует и после вступления в силу Закона N 212-ФЗ (с 01.01.2010), но не обязывает организации как плательщиков страховых взносов представлять сведения по данной форме в территориальные органы ПФР.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

09.02.2010