Уплачивается ли государственная пошлина за включение некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков? Если уплачивается, то в каком размере?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.
В силу ч. 3 ст. 22 Закона N 135-ФЗ основанием для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков является выполнение ею следующих требований:
объединение в составе такой организации в качестве ее членов не менее чем трехсот физических лиц, отвечающих установленным ч. 2 ст. 24 Закона N 135-ФЗ требованиям;
наличие компенсационного фонда, который формируется за счет взносов ее членов в денежной форме в размере, установленном ч. 3 ст. 24.6 Закона N 135-ФЗ;
наличие коллегиального органа управления (совета, наблюдательного совета), функционально специализированных органов и структурных подразделений;
наличие стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных в соответствии с требованиями Закона N 135-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ некоммерческая организация, удовлетворяющая требованиям ч. 3 ст. 22 Закона N 135-ФЗ, вправе подать в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, заявление о ее включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.
На основании ч. 2 ст. 23 Закона N 135-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 374-ФЗ)) уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, принимает решение о включении или об отказе во включении некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков в течение семи дней с даты представления этой некоммерческой организацией следующих документов:
заявления о включении в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков;
засвидетельствованных в нотариальном порядке копий учредительных документов;
засвидетельствованной в нотариальном порядке копии свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;
заверенных некоммерческой организацией копий документов об образовании, подтверждающих получение ее членами профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;
заверенных некоммерческой организацией копий положений о коллегиальном органе управления, о структурном подразделении, осуществляющем контроль за оценочной деятельностью членов такой организации, и о дисциплинарном комитете;
заверенных некоммерческой организацией копий стандартов и правил оценочной деятельности;
заверенных некоммерческой организацией копий справок об отсутствии у ее членов неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
заверенных некоммерческой организацией копий документов, подтверждающих формирование компенсационного фонда в размере, установленном Законом N 374-ФЗ;
заверенных некоммерческой организацией копий заявлений ее членов о вступлении в эту организацию;
заверенной некоммерческой организацией копии реестра членов некоммерческой организации.
Виды, основания и порядок уплаты государственной пошлины установлены гл. 25.3 Налогового кодекса РФ.
Данная глава (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 374-ФЗ) не предусматривала государственной пошлины за включение некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций.
Законом N 374-ФЗ положения гл. 25.3 НК РФ, в частности п. 1 ст. 333.33 НК РФ, изменены.
На основании пп. 4 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 374-ФЗ) за внесение сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций (за включение некоммерческой организации в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций) уплачивается государственная пошлина в размере 4000 руб.
Одновременно ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ Законом N 374-ФЗ дополнена нормой, согласно которой за включение некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Также в соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона N 135-ФЗ (в ред. Закона N 374-ФЗ) уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, принимает решение о включении или об отказе во включении некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков в течение семи дней с даты представления этой некоммерческой организацией соответствующих документов, в частности документа об уплате государственной пошлины.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 374-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 29.12.2009), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Таким образом, государственная пошлина за включение некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков:
- до 29.01.2010 - не уплачивалась;
- начиная с 29.01.2010 - уплачивается в размере 4000 руб.
Ю. К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
08.02.2010