По итогам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной налогоплательщиком в УФНС России по субъекту, вышестоящая инстанция отменила решение налогового органа по проверке налогоплательщика как вынесенное с нарушением порядка, предусмотренного ст. 101 НК РФ. Одновременно с этим управление обязало налоговый орган, принявший обжалуемое решение, вынести новое решение. Правомерны ли действия управления?

Ответ: Действия УФНС России по субъекту в данном случае не соответствуют налоговому законодательству. Налоговым кодексом РФ установлено, что по итогам рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе (п. 3 ст. 31, абз. 3 п. 2 ст. 140 НК РФ):

- либо оставить решение инспекции без изменения, а жалобу без удовлетворения;

- либо отменить или изменить решение инспекции полностью или в части и принять новое решение по делу;

- либо отменить решение инспекции и прекратить производство по делу.

Другие же действия УФНС России по субъекту неправомерны. Поэтому налогоплательщик может обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения управления в части, обязывающей налоговую инспекцию вынести новое решение (п. 1 ст. 138 НК РФ). Судебная практика по таким спорам складывается в пользу налогоплательщика (Постановления ФАС Московского округа от 18.02.2009 N КА-А40/566-09; от 04.06.2009 N КА-А40/4841-09).

Н. Р.Неретина

Издательство "Главная книга"

26.01.2010