В каком порядке следует указывать основания увольнения государственного служащего в трудовых книжках?

Ответ: Следует отметить, что схема внесения в трудовые книжки государственных гражданских служащих записей об основаниях прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определена. В связи с этим необходимо руководствоваться положением, изложенным в ст. 73 Федерального закона N 79-ФЗ, согласно которому федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом N 79-ФЗ.

Общие правила ведения и заполнения трудовых книжек, распространяющиеся в соответствии с приведенным положением на оформление отношений, связанных с государственной гражданской службой, изложены в соответствующих статьях Трудового кодекса РФ, а также в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (с изм. на 19.05.2008), и в Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Согласно ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.

Принимая во внимание вышеприведенную норму ст. 73 Федерального закона N 79-ФЗ, а также отсутствие в нем порядка внесения записей в трудовую книжку госслужащего при увольнении, полагаем, что при конструировании записей об основаниях прекращения служебного контракта в трудовых книжках государственных гражданских служащих должны по аналогии применяться правила, изложенные в п. п. 15 - 18 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Это, в частности, означает следующее:

1) при прекращении служебного контракта по основаниям, предусмотренным ст. 33 Федерального закона N 79-ФЗ (за исключением случаев расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя и прекращения служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон служебного контракта (п. п. 4 и 10 ч. 1 данной статьи Федерального закона N 79-ФЗ), в трудовую книжку государственного гражданского служащего вносится запись о прекращении трудового договора (освобождении от должности государственной гражданской службы, увольнении с гражданской службы) со ссылкой на соответствующий пункт ч. 1 данной статьи;

2) при расторжении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя в трудовую книжку государственного гражданского служащего вносится запись об освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнении с государственной службы со ссылкой на соответствующий пункт ч. 1 ст. 37 Федерального закона N 79-ФЗ, определяющей основания прекращения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя;

3) при прекращении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку государственного гражданского служащего вносится запись об основаниях прекращения служебного контракта со ссылкой на соответствующий пункт соответствующей части ст. 39 Федерального закона N 79-ФЗ.

Л. В.Щур-Труханович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

26.01.2010