Налоговый орган направил в адрес организации извещение о времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки. Посчитав, что оно получено организацией по истечении шести дней со дня отправки, налоговый орган рассмотрел материалы выездной налоговой проверки без участия представителей организации. Правомерны ли действия налогового органа, если извещение организацией было получено спустя месяц после его отправления?

Ответ: Акт и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, должно быть извещено о месте и времени рассмотрения материалов (п. п. 1, 2 ст. 101 Налогового кодекса РФ).

В отличие от других сроков на пробег почты в НК РФ нет срока, по истечении которого извещение о месте и времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки считается полученным налогоплательщиком. Поэтому в судебной практике сформировалась позиция, согласно которой такое извещение должно быть:

- направлено налогоплательщику заблаговременно;

- должно быть фактически получено налогоплательщиком.

Если налоговый орган примет решение по итогам проверки, не располагая доказательством получения извещения налогоплательщиком, такое решение может быть признано судом недействительным (Постановления ФАС Центрального округа от 06.10.2008 N А64-5745/07-22, от 23.01.2009 N А08-7644/07-1, ФАС Западно-Сибирского округа от 18.05.2009 N Ф04-2933/2009(6426-А27-41), от 26.11.2008 N Ф04-6566/2008(14886-А67-42), ФАС Северо-Западного округа от 29.05.2008 N А42-697/2007, ФАС Северо-Кавказского округа от 29.12.2008 N Ф08-7950/2008, ФАС Уральского округа от 12.05.2009 N Ф09-2783/09-С3).

А. В.Кононенко

Издательство "Главная книга"

25.01.2010