Федеральным законом от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отменен срок "не позднее 01.01.2010", отведенный на приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с законодательством об ООО (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Является ли неприведение устава ООО, созданного в 2007 г., в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении устава основанием для ликвидации ООО по решению суда по требованию регистрирующего органа?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 данной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 312-ФЗ) внесены изменения в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Закон N 312-ФЗ вступил в силу с 01.07.2009 (ч. 1 ст. 5 Закона N 312-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 310-ФЗ)) уставы обществ, созданных до дня вступления в силу Закона N 312-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона N 312-ФЗ) и Федеральным законом N 14-ФЗ (в ред. Закона N 312-ФЗ) не позднее 1 января 2010 г.

Законом N 310-ФЗ внесены изменения в ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ, согласно которым уставы обществ, созданных до дня вступления в силу Закона N 312-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона N 312-ФЗ) и Федеральным законом N 14-ФЗ (в ред. Закона N 312-ФЗ) при первом изменении уставов таких обществ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 310-ФЗ данные изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона N 310-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 22.12.2009).

Следовательно, срок "не позднее 01.01.2010", отведенный на приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с законодательством об ООО (в ред. Закона N 312-ФЗ), Законом N 310-ФЗ отменен.

Обязанность приведения уставов ООО в соответствие с Законом N 312-ФЗ установлена Законом N 310-ФЗ для случая первого изменения устава ООО.

В Законе N 312-ФЗ (в том числе в редакции Закона N 310-ФЗ), а также иных нормативных правовых актах отсутствуют положения, на основании которых регистрирующий орган вправе предъявить в суд требование о ликвидации ООО, которое не исполнило установленную в ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ обязанность.

Минэкономразвития России в Информации от 06.11.2009 "О разъяснении отдельных положений законодательства о хозяйственных обществах" и в Письме от 11.09.2009 N Д06-2639 "О Федеральном законе от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" применительно к редакции Закона N 312-ФЗ, действующей до вступления в силу Закона N 310-ФЗ, указывало, что неприведение устава ООО в соответствие с Законом N 312-ФЗ не может быть основанием для ликвидации по решению суда (п. 2 ст. 61 ГК РФ) такого общества, если не допущены иные грубые или неоднократные нарушения нормативных правовых актов. При этом в случае предъявления в суд требования уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления о ликвидации ООО суду должны быть представлены доказательства конкретных грубых или неоднократных нарушений законодательства Российской Федерации (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П, Президиума ВАС РФ от 17.07.2001 N 2163/01, Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 05.02.1998 N 4/2).

Представляется, что данные разъяснения можно учитывать и после вступления в силу Закона N 310-ФЗ в том смысле, что неприведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении уставов не является основанием для ликвидации по решению суда по требованию регистрирующего органа.

Таким образом, по нашему мнению, неприведение устава ООО, созданного в 2007 г., в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении устава не является основанием для ликвидации общества по решению суда по требованию регистрирующего органа, если не допущены иные грубые или неоднократные нарушения нормативных правовых актов.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.01.2010