Федеральным законом от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отменен срок не позднее 01.01.2010, отведенный на приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с законодательством об ООО (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Влечет ли неприведение устава ООО, созданного в 2007 г., в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении устава автоматическое исключение ООО из ЕГРЮЛ?
Ответ: Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 312-ФЗ) внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Закон N 312-ФЗ вступил в силу с 01.07.2009 (ч. 1 ст. 5 Закона N 312-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 310-ФЗ)) уставы обществ, созданных до дня вступления в силу Закона N 312-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона N 312-ФЗ) и Федеральным законом N 14-ФЗ (в ред. Закона N 312-ФЗ) не позднее 1 января 2010 г.
Законом N 310-ФЗ внесены изменения в ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ, согласно которым уставы обществ, созданных до дня вступления в силу Закона N 312-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона N 312-ФЗ) и Федеральным законом N 14-ФЗ (в ред. Закона N 312-ФЗ) при первом изменении уставов таких обществ.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 310-ФЗ данные изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона N 310-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 22.12.2009).
Следовательно, срок "не позднее 1 января 2010 г.", отведенный на приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с законодательством об ООО (в ред. Закона N 312-ФЗ), Законом N 310-ФЗ отменен.
Обязанность приведения уставов ООО в соответствие с Законом N 312-ФЗ установлена Законом N 310-ФЗ для случая первого изменения устава ООО.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ.
При наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).
Ни Законом N 129-ФЗ, ни иным нормативным правовым актом не предусмотрено, что общества с ограниченной ответственностью, не выполнившие требования ч. 2 ст. 5 Закона N 312-ФЗ, подлежат исключению из ЕГРЮЛ.
ФНС России в Разъяснении от 09.10.2009 "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ" применительно к редакции Закона N 312-ФЗ, действующей до вступления в силу Закона N 310-ФЗ, указывала: из Закона N 312-ФЗ не следует, что после 1 января 2010 г. общества с ограниченной ответственностью не вправе продолжить свою деятельность и внести необходимые изменения в устав.
Учитывая вышесказанное, неприведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом N 312-ФЗ не повлечет за собой их автоматическое исключение из ЕГРЮЛ. Регистрирующие органы будут осуществлять регистрацию изменений уставов обществ в целях приведения их в соответствие с Законом N 312-ФЗ и после 1 января 2010 г.
Представляется, что данные разъяснения можно учитывать и после вступления в силу Закона N 310-ФЗ в том смысле, что неприведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении уставов не влечет за собой автоматическое исключение обществ из ЕГРЮЛ.
Таким образом, по нашему мнению, неприведение устава ООО, созданного в 2007 г., в соответствие с Законом N 312-ФЗ при первом изменении устава не влечет автоматическое исключение ООО из ЕГРЮЛ.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
21.01.2010