Супруга на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома приобрела квартиру. Передаточный акт оформлен в 2008 г. Далее она представила в инспекцию налоговые декларации по НДФЛ за 2007 и 2008 гг., письменное заявление о предоставлении имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на приобретение квартиры, а также документы, подтверждающие право на его получение. Инспекция направила требование о предоставлении дополнительных документов для подтверждения получения вычета. Однако физическое лицо не представило документы и не подало уточненную декларацию по НДФЛ. Вправе ли оно получить имущественный вычет?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 19 января 2010 г. N 20-14/4/003588@

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами России.

В пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет, в частности, в сумме, израсходованной им на приобретение на территории Российской Федерации квартиры.

Для подтверждения права на имущественный вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме необходимо представить документ о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств по произведенным расходам (квитанций к приходным ордерам, банковских выписок о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарных и кассовых чеков и других документов).

При этом налогоплательщиками признаются оба супруга и оба супруга вправе получить имущественный налоговый вычет, предусмотренный в пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ.

Таким образом, какого-либо делегирования прав налогоплательщика одним супругом другому не требуется, поскольку оба супруга признаются налогоплательщиками независимо друг от друга.

На основании п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности и др.

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи и другое имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Об этом сказано в ст. 34 Семейного кодекса РФ.

Следовательно, если оплата расходов по строительству квартиры произведена за счет общей собственности супругов, оба супруга являются участвующими в расходах по строительству квартиры. Если в платежных документах в качестве плательщика указан один из супругов, то расходы все равно являются общими затратами супругов. Поэтому оба супруга вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета.

Налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет при соблюдении всех условий, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, вне зависимости от периода, в котором он понес расходы по приобретению, инвестированию или строительству жилого объекта. Предельный размер вычета (1 млн или 2 млн руб.), на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на данный имущественный налоговый вычет.

Пунктом 11 ст. 2 Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ: имущественный налоговый вычет увеличивается с 1 млн до 2 млн руб. при строительстве либо приобретении жилья на территории РФ.

При этом в п. 6 ст. 9 Закона N 224-ФЗ установлено, что действие абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Следовательно, налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 млн руб., в случае, если право на такой вычет возникло начиная с 1 января 2008 г.

Согласно Письму ФНС России от 31.03.2009 N ШС-22-3/238@ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 млн руб., при приобретении прав на квартиру (доли в ней) в строящемся доме налогоплательщик представляет договор долевого участия в строительстве (соинвестирования), а также акт о передаче квартиры, оформленный после 1 января 2008 г.

Следовательно, налогоплательщик, который в 2006 и 2007 гг. произвел расходы, связанные с приобретением квартиры по договору долевого участия в строительстве, а акт приема-передачи квартиры получил в 2008 г., вправе получить имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 млн руб.

Налогоплательщик вправе обратиться с заявлением о предоставлении указанного имущественного налогового вычета в любой налоговый период. При этом уменьшение налоговой базы на данный налоговый вычет может производиться только начиная с налогового периода, в котором возникло право на такой вычет.

Так как квартира, приобретенная физическим лицом, передана ему в 2008 г., право на получение имущественного налогового вычета у указанного налогоплательщика возникло в 2008 г. (то есть в момент соблюдения всех условий, необходимых для его получения). Поэтому оно может уменьшить налоговую базу по НДФЛ на сумму данного вычета в отношении доходов, полученных начиная с 1 января 2008 г.

Кроме того, если денежные средства в оплату стоимости квартиры внесены в 2006 и 2007 гг. супругом, то для получения имущественного вычета необходимо представить соответствующие документы, в частности копию свидетельства о браке.

Поскольку супруга не представила указанные документы, а также не внесла уточнения в налоговые декларации, инспекция отказала ей в предоставлении имущественного налогового вычета.

Таким образом, физическое лицо (супруга) для получения имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов, но не более 2 млн руб. в отношении доходов, полученных им в 2008 г., обязано представить в инспекцию дополнительные документы, в частности копию свидетельства о браке, и внести уточнения в налоговые декларации.

Заместитель

руководителя Управления

советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

Е. А.ОСТАНИНА

19.01.2010