Подлежат ли обложению НДС операции по реализации жилых домов и жилых помещений (квартир), не завершенных строительством?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.

Перечень операций, не подлежащих налогообложению НДС (освобожденных от налогообложения), установлен ст. 149 НК РФ.

В соответствии с пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них.

Пунктом 1 ст. 11 НК РФ установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Жилым помещением согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Учитывая изложенное, любые объекты незавершенного строительства не могут быть отнесены к жилым помещениям.

Таким образом, операции по реализации на территории Российской Федерации жилых помещений, жилых домов, а также долей в них, не завершенных строительством, подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке.

Аналогичной позиции придерживается Минфин России (Письмо от 30.07.2009 N 03-07-11/186).

В заключение отметим, что в случае, если налогоплательщик применил льготу, предусмотренную пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ, к операциям по реализации жилых домов и жилых помещений (квартир), не завершенных строительством, то правомерность своих действий, вероятнее всего, ему придется отстаивать в суде. Следует отметить, что на настоящий момент существует решение суда, в котором суд посчитал правомерным применение к операции по реализации жилых помещений, не завершенных строительством, льготы, установленной пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ. Так, в Постановлении ФАС Уральского округа от 22.12.2008 N Ф09-9691/08-С2 по делу N А71-4299/08 суд пришел к выводу о том, что для целей применения льготы, установленной пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ, необходимо исходить из целевого назначения, а не фактического состояния жилого помещения.

К. В.Анатолити

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

19.01.2010