Обязательно ли территориальным органам Пенсионного фонда РФ направлять организациям уведомление об их регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя почтовым отправлением или данная информация может быть доведена до сведения организации иным способом (например, в устной форме или в электронном виде)?

Ответ: В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, организации.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ регистрация организаций в территориальных органах Пенсионного фонда РФ осуществляется в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы Пенсионного фонда РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п. 9 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п (далее - Порядок), на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (о государственной организации юридического лица при его создании; о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации; об изменении места нахождения юридического лица), территориальный орган ПФР (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации) производит регистрацию организации в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера. Сведения о дате регистрации и регистрационном номере страхователя передаются территориальным органом ПФР, осуществившим регистрацию страхователя, в регистрирующий орган для включения в ЕГРЮЛ.

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что территориальный орган ПФР извещает организацию о ее регистрации в качестве страхователя путем направления через федеральные органы почтовой связи уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения на территории РФ.

Форма данного уведомления определена в Приложении 1 к Порядку.

Иного способа уведомления организаций об их регистрации в качестве страхователя, кроме как через федеральные органы почтовой связи, Порядком не предусмотрено.

Следует учитывать, что если территориальными органами ПФР не будет соблюдаться требование Порядка о необходимости направления уведомления через федеральные органы почтовой связи, то с организациями могут возникать судебные споры, например, по вопросам соблюдения организациями сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Например, ФАС Северо-Кавказского округа в своем Постановлении от 19.11.2009 N А32-22722/2009-3/428 сделал вывод, что если территориальный орган Пенсионного фонда РФ не известит организацию о ее регистрации в качестве страхователя, то фактически организация не будет знать, что состоит в правовой связи с территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Суд расценил, что если организация не знала о своей регистрации в качестве страхователя, то в ее действиях нет вины в случае нарушения ею сроков подачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета.

С учетом изложенного направлять данное уведомление территориальные органы Пенсионного фонда РФ должны именно через федеральные органы почтовой связи (для подтверждения факта уведомления организаций отправление целесообразно оформлять в виде заказного письма с уведомлением).

Организациям также целесообразно обращать внимание на факт получения такого уведомления, в случае если территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут привлекать организации к ответственности за нарушение сроков подачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

18.01.2010