Правомерно ли требовать от работника, принимаемого на работу, которая непосредственно связана с движением транспортных средств, не только прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), но и представления медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.09.2010 N 831н "Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами"?

Ответ: Требовать от работника, принимаемого на работу, которая непосредственно связана с движением транспортных средств, представления медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.09.2010 N 831н "Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами", неправомерно.

Обоснование: Перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, определен ст. 65 Трудового кодекса РФ, ч. 2 которой установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

К таким документам относятся, например, водительские права, медицинская книжка, разрешение на работу для иностранных граждан.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Приказ Минздравсоцразвития России N 831н, которым утвержден единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, к таковым законодательным актам не относится.

Упоминание о представлении медицинской справки содержится в Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 20.07.2000 N 782; ее представление требуется: при сдаче экзамена на получение права управления автомобилем, при получении международного водительского удостоверения, при замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия и при получении водительского удостоверения взамен утраченного. Требований о предъявлении данной справки при приеме на работу не установлено.

Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта (ч. 2 ст. 328 ТК РФ).

Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний (п. 2 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Медицинское освидетельствование, которое требуется для получения медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, не относится к медицинским осмотрам, предусмотренным нормами ТК РФ, регулирующими данный вопрос, и не заменяет их по сути.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требовать от работника, принимаемого на работу, которая непосредственно связана с движением транспортных средств, представления медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России N 831н, незаконно.

Е. А.Ширшова

Федеральная служба

по труду и занятости

25.12.2013