Является ли торгово-развлекательный аттракцион, предназначенный для реализации находящихся на поле предметов при непосредственном участии клиента, активизирующего аттракцион и управляющего устройством захвата типа ЭМ-011 (далее - аттракцион), объектом игорного бизнеса, если учесть следующее

Аттракцион типа ЭМ-011 не подпадает под определение игрового автомата, установленное п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ, так как в нем нет устройства, определяющего выигрыш случайным образом. Также аттракцион не содержит технологически заложенного среднего процента выигрыша. В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона N 244-ФЗ и ст. 364 НК РФ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения. Между тем в правилах пользования указанным аттракционом отсутствуют упомянутые обязательные условия, позволяющие отнести заключаемые договоры к соглашению о выигрыше. Кроме того, как следует из буквального содержания дефиниции "азартная игра", данная игра основывается на риске, т. е. на обстоятельствах, на которые стороны не могут оказывать воздействие (случай, удача), однако при приобретении предмета на аттракционе получение предмета зависит полностью от личных способностей играющего, от его ловкости, глазомера и пр.

Из вышесказанного следует, что торгово-развлекательный аттракцион типа ЭМ-011 не является устройством для проведения азартных игр. Правомерна ли указанная позиция?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 декабря 2009 г. N 03-05-05-05/14

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Департаментом финансовой политики рассмотрено письмо о признании торгово-развлекательного аттракциона объектом игорного бизнеса и сообщается следующее.

Законодательство Российской Федерации об азартных играх не содержит понятия "торгово-развлекательный аттракцион", "аттракцион" или "торговое поле".

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Учитывая это, полагаем, что игра, проводимая с использованием торгово-развлекательного аттракциона типа ЭМ-011, подпадает под определение азартной игры, так как риск в данном случае выражается в виде степени вероятности не достать предмет с торгового поля после уплаты за игру денежных средств. Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты владельцем торгово-развлекательного аттракциона и лицом, оплатившим участие в игре.

Понятие выигрыша в торгово-развлекательном аттракционе с вещевым выигрышем подпадает под определение, указанное в п. 4 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ, в соответствии с которым выигрышем может являться имущество, подлежащее передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организаторами азартной игры.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

25.12.2009