Организация (исполнитель) заключила с другой организацией (заказчиком) договор на выполнение работ. В соответствии с условиями договора заказчик перечислил на расчетный счет организации (исполнителя) задаток

Территориальный орган ПФР вынес решение о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах организации-исполнителя в банке. Вправе ли территориальный орган ПФР обратить взыскание на сумму задатка, находящегося на расчетном счете?

Ответ: Территориальный орган ПФР вправе обратить взыскание на сумму задатка, находящегося на расчетном счете организации.

Обоснование: В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (в данном случае - территориального органа ПФР) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов (в данном случае - территориального органа ПФР) на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством РФ (ч. 7 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

При этом Законом N 212-ФЗ не предусмотрено, что территориальные органы ПФР или банки обязаны выяснять целевое назначение денежных средств, находящихся на расчетных счетах организации. Законодательство РФ обязывает банк исполнить поручение территориального органа ПФР (ч. 7 ст. 19 Закона N 212-ФЗ) вне зависимости от того, является ли находящаяся на расчетном счете сумма задатком или нет.

Заметим, что задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (п. 1 ст. 380 Гражданского кодекса РФ).

Исполнение обязательств по заключенному договору может обеспечиваться в том числе задатком. Это предусмотрено п. 1 ст. 329 ГК РФ.

После поступления суммы задатка на расчетный счет организации-исполнителя задаток переходит в собственность организации. Это подтверждается, например, Постановлением ФАС Поволжского округа от 19.03.2013 по делу N А06-3630/2012, в котором отмечено, что после поступления на расчетный счет денежных средств средства переходят в собственность организации, которая получает право владеть, пользоваться и распоряжаться данными денежными средствами по своему усмотрению.

Также, например, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 08.11.2013 по делу N А12-31809/2012 приводятся следующие выводы:

- на основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Счет, на который поступил задаток, является счетом ответчика. Денежные средства, находящиеся на этом счете, не могут принадлежать другому лицу, которое может пользоваться и распоряжается этими средствами;

- обязанность вернуть сумму задатка не лишает организацию права собственности на денежные средства, поступившие на его счет;

- в положениях действующего законодательства отсутствует норма, предусматривающая запрет использовать денежные средства, поступившие в виде задатка.

С учетом указанных выводов судьи подтвердили (Постановление ФАС Поволжского округа от 08.11.2013 по делу N А12-31809/2012), что взыскание может осуществляться за счет суммы задатка, находящегося на расчетном счете организации в банке.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

24.12.2013