Локальным актом организации установлено, что при направлении работников в командировки выплата суточных работникам производится в соответствии с фактически подтвержденными расходами работников. Подлежат ли суточные обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ?

Ответ: В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в том числе по трудовым договорам.

При этом ст. 9 Закона N 212-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории РФ, так и за пределами территории РФ не подлежат обложению страховыми взносами суточные.

В силу ст. 168 Трудового кодекса РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, локальным актом организации может быть предусмотрено, что выплата суточных работникам производится в соответствии с фактически подтвержденными расходами работников.

При этом Законом N 212-ФЗ, в частности ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ, не установлено, в каких пределах суточные не облагаются страховыми взносами.

В связи с этим организация не должна уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с сумм, выплаченных работникам в качестве суточных, вне зависимости от размера данных выплат.

Одновременно можно обратить внимание: Минфин России придерживается мнения, что до 01.01.2010 суточные не облагаются единым социальным налогом как в фиксированном размере, так и по фактическим расходам работника (Письмо от 03.11.2009 N 03-04-06-02/80).

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

16.12.2009