Вновь созданная путем реорганизации в форме слияния организация, осуществляющая деятельность в сфере строительства, имеет среднюю численность работников 120 человек. В каком порядке ей следует заполнять форму федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников"?

Ответ: Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Об этом говорится в п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (п. 1 ст. 58 ГК РФ).

Приказом Росстата от 25.12.2008 N 325 утверждена форма федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" с указаниями по ее заполнению.

Согласно п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения форму N П-4(НЗ) заполняют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, основной вид деятельности которых относится к следующим разделам ОКВЭД:

- добыча полезных ископаемых;

- обрабатывающие производства;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

- строительство;

- транспорт и связь;

- оптовая и розничная торговля;

- ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

- финансовая деятельность.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений указанная форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Пунктом 9 Указаний определено, что в численность принятых работников по строке 05 включаются лица, зачисленные в отчетном месяце в данную организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу, переведенные на работу из другой организации.

По строке 06 показывается численность работников, принятых на вновь образованные в отчетном месяце рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т. п. (абз. 1 п. 10 данных Указаний).

Вновь созданные организации и впервые представившие отчет должны заполнить строки 05 и 06 на всех работников. К вновь созданным организациям не относятся организации, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений. В связи с этим при заполнении строк 05, 06, 09, 10 не включаются работники, уволенные и тут же вновь принятые в реорганизованную организацию.

Поскольку строительная организация, имеющая среднюю численность работников более 100 человек, к субъектам малого предпринимательства не относится, она заполняет форму федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" в порядке, установленном вышеназванными Указаниями по ее заполнению. Это следует из положений пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и п. 1 данных Указаний.

В целях заполнения такой формы организация, созданная на базе реорганизованных в форме слияния юридических лиц, к вновь созданным организациям не относится. Поэтому при заполнении строк "Принято работников - всего", "в том числе на дополнительно введенные рабочие места", а также "выбыло работников в связи с сокращением численности работников", "выбыло работников в связи с массовым увольнением" (строки 05, 06, 09, 10), работники, уволенные и тут же вновь принятые в реорганизованную организацию, не включаются.

Указанная форма представляется организацией в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого обособленного подразделения, в случае если они имеются. Если организация (ее обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления ее деятельности (п. 2 данных Указаний).

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Основание - ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следует обратить внимание на то, что Приказ Росстата от 25.12.2008 N 325 утрачивает силу с отчета за январь 2010 г. в связи с изданием Приказа Росстата от 14.10.2009 N 226 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением работников".

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

1 класса

07.12.2009