Подлежат ли зачету суммы излишне уплаченных в 2010 г. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование в счет предстоящих платежей по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования?

Ответ: Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), вступающим в силу с 1 января 2010 г.

Из положений ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ следует, что Пенсионный фонд РФ является органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют обмен необходимой информацией соответственно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в электронной форме в порядке, определяемом соглашениями об информационном обмене (ч. 3 данной статьи).

Порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, пеней и штрафов определяется ст. 26 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные Законом N 212-ФЗ, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней, исчисляемых с одной из следующих дат:

- дня получения заявления плательщика страховых взносов;

- дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Формы заявления плательщика страховых взносов и решения о зачете суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов утверждаются Минздравсоцразвития России. Это следует из ч. 6 и 7 ст. 26 Закона N 212-ФЗ и п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.

Частью 21 ст. 26 Закона N 212-ФЗ установлено, что не допускается зачет излишне уплаченных страховых взносов в бюджет одного государственного внебюджетного фонда в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов, погашения недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в бюджет другого государственного внебюджетного фонда.

Таким образом, с 1 января 2010 г. администратором страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, является Пенсионный фонд РФ. Следовательно, решение о зачете сумм страховых взносов, излишне уплаченных в указанные государственные внебюджетные фонды, в счет предстоящих платежей принимается Пенсионным фондом РФ.

Поскольку зачет излишне уплаченных страховых взносов в бюджет одного фонда в счет предстоящих платежей в бюджет другого фонда не допускается, суммы излишне уплаченных в 2010 г. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование подлежат зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам в тот же внебюджетный фонд. Основание - ч. 1 и 21 ст. 26 Закона N 212-ФЗ.

Е. Н.Юрова

Референт государственной

гражданской службы РФ

2 класса

07.12.2009