Физическое лицо передало (не снимая с учета в ГИБДД) по генеральной доверенности все права по распоряжению и пользованию на принадлежащий ему легковой автомобиль. В 2009 г. лицо, указанное в доверенности, поменяло регион места жительства, где переданный ему в пользование автомобиль был угнан, о чем он в письменном виде сообщил доверителю с приложением копии справки об угоне. Если физическое лицо, на которого зарегистрирован угнанный автомобиль, представит в налоговый орган данную копию справки, обязано ли оно уплатить за 2009 г. транспортный налог по этому автомобилю? Какие действия это лицо должно предпринять в целях освобождения его от уплаты налога по угнанному транспортному средству?

Ответ: Статьей 357 гл. 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства на физическое лицо, а не от факта наличия у него данного транспортного средства.

При этом следует иметь в виду, что в силу положений ст. 357 НК РФ с даты официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ налогоплательщиками по транспортным средствам, переданным по доверенности, являются лица, на которых эти транспортные средства зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 7 п. 2 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17.02.1994 N 58, розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, в случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.

Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

В случае если налогоплательщик представит не подлинник, а копию справки об угоне зарегистрированного на него транспортного средства, выданную соответствующим подразделением ОВД, то налоговый орган в целях подтверждения обоснованности освобождения этого транспортного средства от обложения транспортным налогом должен направить в указанное подразделение запрос о подтверждении факта его угона (Письмо УФНС России по г. Москве от 29.03.2005 N 18-08/1/20366).

При этом следует иметь в виду, что угнанное транспортное средство не является объектом налогообложения по транспортному налогу только в период его розыска.

Так, в соответствии с положениями п. 3 ст. 362 НК РФ если транспортное средство регистрируется или снимается с регистрации в течение налогового (отчетного) периода, то исчисление суммы налога должно производиться с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации или месяц снятия транспортного средства с регистрационного учета принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц также принимается как один полный месяц.

Как следует из положений изложенной нормы НК РФ, в целях исчисления транспортного налога месяцы угона и возврата автомобиля включаются в период нахождения транспортного средства у владельца.

Таким образом, в случае документального подтверждения факта угона транспортного средства взимание транспортного налога прекращается лишь с месяца, следующего за месяцем, в котором (согласно выданной ОВД справке) был совершен угон. Другими словами, исчисление транспортного налога по угнанному транспортному средству производится с учетом количества месяцев, в течение которых оно находилось во владении налогоплательщика. Соответственно, в случае, если угнанное транспортное средство будет найдено и возвращено, налог по нему исчисляется в общеустановленном порядке, т. е. начиная с месяца, в котором произошел этот возврат.

В случае отсутствия у налогоплательщика справки об угоне зарегистрированного на него транспортного средства, выданной соответствующим ОВД, но при наличии у него каких-либо иных других документов, подтверждающих факт угона, правомерность освобождения его от уплаты налога за это транспортное средство налогоплательщику следует доказывать в суде.

Согласно п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", по заявлению собственников транспортных средств, находящихся в розыске, по факту хищения которых возбуждены уголовные дела, такие транспортные средства снимаются с учета на основании письма органа предварительного следствия и дознания, осуществляющего расследование, о прекращении или приостановлении уголовного дела.

Так, если в ходе предварительного следствия, назначенного по уголовному делу, возбужденному по факту угона транспортного средства, лицо, виновное в угоне транспортного средства, не установлено, то согласно положениям п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ в этом случае может быть вынесено постановление о приостановлении производства по данному уголовному делу. При этом, как следует из положений п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ, лицо, на которое зарегистрировано угнанное транспортное средство, вправе (на основании письменного запроса в ведущий следствие ОВД) получить копию указанного постановления, что послужит основанием для снятия автомобиля с регистрационного учета.

В случае если следствие не будет приостановлено, то в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело по факту угона транспортного средства через 6 лет со дня совершения этого угона прекращается в связи с истечением срока давности уголовного преследования по данному преступлению, установленному ст. 78 Уголовного кодекса РФ.

Соответственно, лицо, на которое зарегистрировано угнанное транспортное средство, обратившись по истечении указанного срока с запросом в соответствующий ОВД, может получить копию постановления о прекращении уголовного дела и на этом основании снять с регистрации угнанный автомобиль.

Вплоть до месяца, в котором транспортное средство, уголовное дело по факту хищения которого прекращено, будет снято с учета в ГИБДД, лицо, на которое это транспортное средство зарегистрировано, в соответствии с вышеизложенными положениями ст. 357 НК РФ считается плательщиком транспортного налога.

И. А.Давыдова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

04.12.2009