Индивидуальный предприниматель предполагает осуществлять деятельность по предоставлению услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания. Правомерно ли применять ЕНВД при ведении данного вида деятельности? Должен ли предприниматель уведомлять государственные органы о том, что он планирует осуществлять указанный вид деятельности?

Ответ: Подпунктом 12 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в том числе в отношении оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров.

Следовательно, в случае введения для указанного вида деятельности единого налога предприниматель должен применять систему налогообложения в виде ЕНВД, если для оказания этих услуг он использует в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров. Если площадь больше, либо единый налог вышеуказанным решением не введен, либо предприниматель подпадает под условия, предусмотренные п. п. 2.1 и 2.2 ст. 346.26 НК РФ, то по общему правилу применяется или общая система налогообложения, или УСН в порядке, предусмотренном гл. 26.2 НК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, должно представляться уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Из п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (далее - Правила), следует, что уведомление представляется индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, согласно Приложению N 1 (далее - Перечень работ и услуг).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 36 Перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3 Правил).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. 3 Правил, на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган) (п. 4 Правил).

Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания предусмотрена п. п. 1 и 2 Перечня работ и услуг соответственно.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации индивидуальный предприниматель в зависимости от того, обслуживается или нет территория, на которой планируется оказание услуг, Федеральным медико-биологическим агентством, должен представлять уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (если не обслуживается) или в Федеральное медико-биологическое агентство (если обслуживается).

Согласно п. п. 7 и 8 Правил заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении. К уведомлению прилагаются:

а) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

П. С.Долгополов

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

01.12.2009