Обязан ли территориальный орган ПФР сообщать организации о планируемом проведении камеральной проверки этой организации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ и о дате проведения этой проверки?

Ответ: Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации отнесены к плательщикам страховых взносов.

Частью 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Пункт 2 ч. 1 ст. 29 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право проводить проверки в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.

В частности, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов вправе проводить камеральные проверки организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона N 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

Таким образом, камеральная проверка организаций может проводиться на основании уже имеющихся у территориального органа ПФР документов, в частности на основе представленных организациями расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (по вопросу о порядке исчисления, порядке и сроках уплаты страховых взносов организациями см. ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

При этом согласно положениям ч. 3 ст. 29 Закона N 212-ФЗ (в которой определены обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов) сообщение организациям о планируемом проведении камеральной проверки не относится к обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов.

Одновременно следует отметить, что согласно ч. 6 ст. 34 Закона N 212-ФЗ, если в результате камеральной проверки не выявлены факты правонарушений, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, или иные нарушения законодательства РФ о страховых взносах, акт проверки территориальным органом ПФР не составляется и о результатах камеральной проверки организации не сообщается.

Таким образом, территориальные органы не обязаны сообщать организациям о планируемом проведении камеральной проверки организации и дате проведения этой проверки. Кроме того, организации, в случае отсутствия каких-либо нарушений, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, могут не узнать и об окончании проведения камеральной проверки.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

21.11.2009