Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Однако, как указано в п. 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, если исчисленное пособие превысит максимальный размер, установленный федеральным законом о бюджете ФСС РФ на соответствующий год, то размер дневного пособия определяется путем деления максимального размера пособия за полный календарный месяц на число календарных дней в месяце, на который приходится временная нетрудоспособность либо отпуск по беременности и родам, а размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам в каждом календарном месяце (так называемое пропорциональное исчисление). Однако на практике территориальные органы ФСС РФ используют иной алгоритм исчисления пособий, подлежащих возмещению за счет средств Фонда. При этом отделения Фонда исходят из результатов сравнения рассчитанной в общем порядке величины дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размера дневного пособия, определенного путем деления установленного максимального размера пособия на общее число календарных дней в соответствующем календарном месяце, и используют в дальнейшем меньшую из двух величин. Названный порядок расчета пособий определен в абз. 3 Письма ФСС РФ от 18.02.2002 N 02-18/05/1136. Правомерно ли использование данного порядка при расчете пособия по временной нетрудоспособности, учитывая, что он противоречит п. 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ и Постановлению N 375?

Ответ: Письмо ФСС РФ от 18.02.2002 N 02-18/05/1136 "О пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам" издано в целях реализации Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и в соответствии с Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191, и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6.

В настоящее время вопросы исчисления пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", а также принятым в соответствии с ним Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.

После вступления в силу указанных нормативных правовых актов применение Письма ФСС РФ от 18.02.2002 N 02-18/05/1136 является неправомерным.

С. Ф.Вельмяйкин

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

20.11.2009