Физическое лицо окончило медицинское училище по специальности "лечебное дело" (фельдшер). Правомерен ли отказ медицинских учреждений в приеме на работу данного лица на основании того, что у него отсутствует сертификат специалиста? Может ли физическое лицо работать по профессии без сертификата специалиста (только с дипломом)?

Ответ: В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 наличие сертификата специалиста является обязательным условием, дающим право лицам, получившим высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Таким образом, в настоящее время для медицинских работников, имеющих среднее медицинское образование, единственным способом получить сертификат специалиста является прохождение курсов повышения квалификации либо по окончании обучения в среднем медицинском учебном заведении, либо параллельно с его окончанием, обучаясь также на факультетах повышения квалификации.

Следует также отметить, что пп. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30, предусмотрено наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг), в качестве обязательного лицензионного требования при выдаче организации лицензии на право осуществления медицинской деятельности.

При этом ранее действовавшее Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499 и признанное утратившим силу Постановлением Правительства РФ N 30, в такой жесткой форме данное требование не предъявляло.

Это означает, что медицинские учреждения, оформившие сроком на 5 лет лицензию на основании Постановления Правительства РФ N 499 и имеющие в своем штате медицинских работников, не получивших в установленном порядке сертификат специалиста, столкнутся с определенными сложностями при переоформлении лицензии на основании требований Постановления Правительства РФ N 30.

С. Ф.Вельмяйкин

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

20.11.2009