Об определении оценщиком стоимости права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о критериях такой оценки
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 ноября 2009 г. N Д06-3263
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение о возможности проведения оценки права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Министерство не уполномочено давать разъяснения нормативных правовых актов, за исключением нормативных правовых актов, утвержденных Минэкономразвития России. В связи с этим Департамент вправе высказать только мнение по вопросам, изложенным в обращении.
1. По вопросу проведения оценки права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сообщаем.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" к объектам оценки относятся:
отдельные материальные объекты (вещи);
совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
права требования, обязательства (долги);
работы, услуги, информация;
иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.
В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) к объектам гражданских прав относятся в том числе имущественные права.
Учитывая изложенное, а также ввиду того что в соответствии с п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле, в целях определения рыночной или иной стоимости права постоянного (бессрочного) пользования указанными в обращении земельными участками, по мнению Департамента, представляется целесообразным привлечение оценщика.
2. По вопросу критериев проведения оценки права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сообщаем следующее.
Согласно п. 20 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256, оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода.
При этом оценщик вправе самостоятельно определять конкретные методы оценки в рамках применения каждого из используемых им подходов.
Таким образом, выбор критериев проведения оценки права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, по мнению Департамента, относится в рамках подготовки отчета об оценке объекта оценки к компетенции и профессиональному суждению оценщика.
Директор Департамента
корпоративного управления
И. В.ОСКОЛКОВ
13.11.2009